廣州：出臺黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作辦法 發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)功能

日前，廣州出臺《廣州市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作辦法（試行）》，建立“大監(jiān)督”機(jī)制，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，細(xì)化監(jiān)督職責(zé)，為做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督提供規(guī)范指引。

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》第十二條明確要求：“黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)，做好督促檢查、通報(bào)曝光和綜合分析等工作。”

一年多來，廣州市紀(jì)委監(jiān)委圍繞一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，就如何發(fā)揮好黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門的綜合協(xié)調(diào)功能進(jìn)行了探索思考，著力解決“誰來監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督”的問題。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，研究制定《工作辦法》，建立委機(jī)關(guān)有關(guān)部門共同參與、分工明確、利于操作的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推動形成監(jiān)督工作“一盤棋”。

《工作辦法》共二十四條，由總則、監(jiān)督工作內(nèi)容、線索辦理及處置、問題發(fā)現(xiàn)與處理、抓早抓小、通報(bào)曝光、工作通報(bào)和信息共享機(jī)制等部分組成。《工作辦法》對黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門、監(jiān)督檢查部門和審查調(diào)查部門的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督職責(zé)進(jìn)行了分工。同時(shí)，明確規(guī)定日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)察、專項(xiàng)治理、建立監(jiān)督檔案、專題調(diào)研、情況通報(bào)等具體監(jiān)督工作，要求各監(jiān)督部門對聯(lián)系地區(qū)、單位黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、中央和省、市重大決策部署、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律以及中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況開展日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)做好監(jiān)督檢查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

對于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和責(zé)任追究類問題的辦理及處置，《工作辦法》專門規(guī)定了問題分辦、移送、轉(zhuǎn)辦、處置等流程，明確了抓早抓小、談話函詢和問責(zé)調(diào)查的具體措施。要求黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門統(tǒng)籌做好這兩類問題的處理，并加強(qiáng)政策指導(dǎo)和情況匯總。同時(shí)，根據(jù)工作需要，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門可承辦相關(guān)問題線索，必要時(shí)可牽頭主辦涉及面廣的重要問題線索。

為抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，提高監(jiān)督實(shí)效。《工作辦法》規(guī)定，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門對中央、省和市部署治理的突出問題、日常和專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、有關(guān)單位移送的突出問題、主體責(zé)任監(jiān)督評估和“四風(fēng)”問題治理云系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的突出問題，以及信訪舉報(bào)、輿情處置、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行收集，分類整理，建立臺賬，并按程序移送相關(guān)監(jiān)督部門、主責(zé)單位辦理，必要時(shí)可開展專項(xiàng)治理或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)察。監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)聯(lián)系對象存在的系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性突出問題，可以單獨(dú)或聯(lián)合開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查或?qū)ｍ?xiàng)治理。（廣州市紀(jì)委監(jiān)委）