產業智庫 |【最新制裁】美國財政部更新SDN清單，打擊朝鮮武器販運網絡及武器項目資金提供者

華盛頓2025年9月25日，美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC）宣布對五名個人和一家實體實施制裁，這些對象涉嫌為朝鮮民主主義人民共和國政府的大規模殺傷性武器和彈道導彈項目創收非法資金，其中包括向緬甸軍政權銷售武器。

"朝鮮非法武器計劃直接威脅美國及盟國安全。財政部將持續瓦解支撐這些計劃的金融網絡，"反恐和金融情報事務副部長約翰·K·赫利表示。

此次定向行動的重點是朝鮮政府機構的海外代表，這些機構是朝鮮政權資助其非法大規模殺傷性武器和彈道導彈計劃的關鍵：被聯合國與OFAC共同指定的Korea Mining Development Trading Corporation（KOMID）和Reconnaissance General Bureau（RGB）均在此列。KOMID（又稱"221總局"）作為朝鮮主要軍火商，是彈道導彈關鍵設備及常規武器的主要出口方；RGB則負責協調朝鮮政權的軍事與情報行動。這兩家機構在全球多國設有辦事處及代表，通過設立空殼公司掩飾外匯收入，最終將資金非法輸送至平壤。

今日指定名單還包括促成KOMID與緬甸軍政權武器交易的關鍵網絡。自2021年2月1日緬甸軍方推翻民選政府以來，軍政權在鎮壓抵抗組織時頻繁實施無差別空襲和炮擊。由此導致的針對學校、宗教場所、醫院等基礎設施的軍事空襲已造成大量平民傷亡。本次行動將切斷對緬武器銷售，阻斷朝鮮政權的重要資金渠道。

【KOREA MINING DEVELOPMENT TRADING CORPORATION 被列入歐盟、聯合國、美國SDN等多個制裁清單】

緬甸武器采購網絡

Royal Shune Lei Company Limited (Royal Shune Lei)是一家緬甸武器采購公司，該公司于2022 年首次與 KOMID 達成了一項為緬甸軍方提供武器的交易。為了促進 KOMID 的更多銷售，自 2023 年底以來，皇家順雷員工Kyaw Thu Myo Myint和首席執行官Tin Myo Aung前往中國與 KOMID 代表舉行了多次商務會議?；始翼樌讍T工還前往北京為緬甸代表團辦理訪問朝鮮的簽證。KOMID  駐北京副代表Kim Yong Ju與 KOMID 其他代表 Tin Myo Aung 和 Kyaw Thu Myo Myint 合作，協調通過皇家順雷向緬甸空軍銷售兩種航空炸彈制導套件、炸彈和機載監控設備。韓國礦業發展貿易公司向皇家舒內雷公司提供了空中炸彈制導套件樣品，用于測試，并最終確定皇家舒內雷公司的武器及相關設備訂單。  昂柯柯烏（Aung Ko Ko Oo） 是皇家舒內雷公司的董事。

【Royal Shune Lei Company Limited 被列入歐盟、英國、美國SDN等多個制裁清單】

Royal Shune Lei Company Limited (Royal Shune Lei)與Kyaw Thu Myo Myint被列入制裁名單的法律依據是第13551號行政令，因其試圖直接或間接提供與朝鮮進出口武器及相關物資相關的培訓、咨詢或其他服務協助，或從事相關金融交易。該司與相關人員還因涉足緬甸國防經濟領域，同時受第14014號行政令約束。加拿大與英國于2024年10月、歐盟于2023年12月已對皇家順雷實施過類似制裁。

Tin Myo Aung與Aung Ko Ko Oo因直接或間接代表已被13551號行政令列入制裁的皇家順雷公司行事，且作為該司負責人受14014號行政令約束而遭制裁。

朝鮮偵察總局代表

南哲雄（Nam Chol Ung）作為被美制裁的朝鮮Reconnaissance General Bureau（RGB）情報官員，自2013年起長期為朝鮮政府實施海外創收計劃。其在老撾、泰國構建涵蓋度假村等多類企業的洗錢網絡，通過進出口公司向東南亞走私朝鮮煙草制品，并為受制裁的Korea Sobaeksu United Corporation偽造貿易合同。

【Chol Ung NAM 制裁信息】

制裁影響

上述被列名實體與個人在美境內或由美國人掌控的全部資產將被凍結并需向OFAC申報。由被凍結對象直接或間接持股合計達50%以上的實體亦同遭凍結。除OFAC特許授權外，禁止美國人士參與涉及被凍結對象資產的任何交易。

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