米塔爾鐵路運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)則引主權(quán)擔(dān)憂(yōu)，被指在利比里亞構(gòu)建“國(guó)中之國(guó)”

利比里亞《新聞報(bào)》12月8日?qǐng)?bào)道：利比里亞總統(tǒng)博阿凱已拒絕米塔爾利比里亞公司（AML）將鐵路運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)則直接納入修訂后的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)協(xié)議，但該公司正加緊推動(dòng)協(xié)議獲批。分析指出，這些準(zhǔn)則可能從三方面系統(tǒng)性損害利比里亞主權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展：第一，準(zhǔn)則將使AML對(duì)耶克帕-布坎南鐵路走廊形成事實(shí)壟斷，未來(lái)任何修改都需立法批準(zhǔn)，阻礙建立能監(jiān)管所有用戶(hù)的國(guó)有鐵路管理局，強(qiáng)化其“國(guó)中之國(guó)”地位；第二，準(zhǔn)則設(shè)定了第三方用戶(hù)需年運(yùn)力達(dá)500萬(wàn)噸等高門(mén)檻，并為AML豁免部分可行性研究要求，使其獲得不公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；第三，AML可憑借自身投資時(shí)間表決定何時(shí)允許新用戶(hù)接入，并有權(quán)以運(yùn)營(yíng)需要為由推遲系統(tǒng)升級(jí)，從而阻滯競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。利比里亞決策者擔(dān)憂(yōu)，若鐵路運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)則保持現(xiàn)狀，將無(wú)法實(shí)現(xiàn)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)和透明的國(guó)家鐵路系統(tǒng)愿景。