【學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神】讓每一筆工會經(jīng)費(fèi)都用在精準(zhǔn)解決職工“急難愁盼”上

“以前申報預(yù)算感覺就是向財務(wù)要錢，現(xiàn)在通過‘二上二下’聯(lián)動機(jī)制，業(yè)務(wù)需求和資金配置一次性對接到位！”北京市總工會宣傳教育部干事、報賬員黃晨指著電腦屏幕上的預(yù)算審批界面，向記者展示業(yè)財融合帶來的變化。

北京市總工會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，以黨組決策為引領(lǐng)，將財務(wù)與業(yè)務(wù)融合作為工會改革的突破口，從預(yù)算編制到績效評價全鏈條重塑管理流程，借助數(shù)智化工具打破部門壁壘，讓每一筆工會經(jīng)費(fèi)都用在精準(zhǔn)解決職工“急難愁盼”上。

錨定融合航向，破解服務(wù)堵點

“業(yè)財融合不是簡單的財務(wù)與業(yè)務(wù)相加，而是要實現(xiàn)從‘物理整合’到‘化學(xué)反應(yīng)’的質(zhì)變，核心是讓工會服務(wù)更對職工胃口。”北京市總工會副主席于德泉說。

“新時代的財務(wù)管理工作要求我們跳出‘賬本思維’，把財務(wù)工作嵌入工會服務(wù)全流程。”北京市總工會財資部部長劉衛(wèi)團(tuán)說，為落實決策部署，財務(wù)部門主動打破“守門員”角色定位，聯(lián)合權(quán)益保障、職工服務(wù)、職工發(fā)展等業(yè)務(wù)部門開展“問需于職工、問計于基層”活動，以全流程預(yù)算管理為抓手，收集職工和基層亟待解決的具體問題，為業(yè)財融合方案制定提供了精準(zhǔn)靶向。

劉衛(wèi)團(tuán)介紹，北京市總建立“業(yè)財融合雙向溝通”機(jī)制，財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人定期與不定期碰頭，將市總決策轉(zhuǎn)化為具體工作清單。

“以前財務(wù)只看票據(jù)合規(guī)，現(xiàn)在會主動問：‘這個項目職工真的需要嗎？’‘經(jīng)費(fèi)花出去能帶來什么效果？’”北京市總工會職工服務(wù)中心主任張健感慨，這種思維轉(zhuǎn)變讓工會服務(wù)從“按計劃推進(jìn)”變成“按需求定制”，這正是北京市總“以職工為中心”的改革初心所在。

從預(yù)算源頭到執(zhí)行末梢的全鏈融合

“預(yù)算編報是業(yè)財融合的‘第一粒扣子’。”劉衛(wèi)團(tuán)告訴記者，北京市總創(chuàng)新推行的“二上二下”預(yù)算審批機(jī)制，讓財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)需求實現(xiàn)源頭對接。“一上”階段，各業(yè)務(wù)部門需結(jié)合職工需求調(diào)研結(jié)果編制預(yù)算草案，附上詳細(xì)的需求分析報告；“一下”階段，財務(wù)部門運(yùn)用歷年執(zhí)行數(shù)據(jù)和績效評估結(jié)果，聯(lián)合專家評審團(tuán)進(jìn)行“靶向指導(dǎo)”。

“預(yù)算執(zhí)行階段，全流程線上管理成為融合關(guān)鍵。”劉衛(wèi)團(tuán)說，通過財務(wù)內(nèi)控一體化管理平臺與經(jīng)費(fèi)收繳系統(tǒng)的互聯(lián)互通，經(jīng)費(fèi)收繳情況實時同步，采購申請、合同審批、資金支付審批實現(xiàn)“掌上辦”。

“以前簽訂培訓(xùn)合同要3個部門簽字，現(xiàn)在在手機(jī)上提交，半天就能完成審批。”北京市總工會職工發(fā)展部副部長高攀展示著移動審批界面，平臺內(nèi)嵌的6類審核規(guī)則和邏輯控制，讓資金支付審批全程留痕、風(fēng)險可控。

數(shù)智賦能繪就服務(wù)精準(zhǔn)圖景

“這個一體化平臺就像工會的‘智慧大管家’，讓數(shù)據(jù)多跑路、用戶少操心。” 北京市總工會網(wǎng)絡(luò)工作部部長孫越操作著財務(wù)內(nèi)控一體化管理平臺，向記者演示數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)全過程。

該平臺整合預(yù)算控制、收支管理、合同監(jiān)管等18個功能模塊，縱向貫通內(nèi)控全流程，橫向連接各業(yè)務(wù)部門，徹底打破了“信息孤島”。

黃晨對此深有體會：“以前報賬總是擔(dān)心超預(yù)算、流程倒置，現(xiàn)在是系統(tǒng)自動控制，并能實時掌控，省心多了。”

“業(yè)財融合的終極目標(biāo)，是讓工會服務(wù)更懂職工的心。”于德泉表示，未來北京市總將繼續(xù)深化融合，從信息融合走向組織融合、價值融合，進(jìn)一步加強(qiáng)與基層工會的聯(lián)動，讓數(shù)據(jù)多跑路、服務(wù)更貼心。隨著一體化平臺的持續(xù)優(yōu)化，工會經(jīng)費(fèi)使用將更加公開透明，服務(wù)職工將更加科學(xué)高效，為首都職工的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)加碼。

從黨組決策的頂層設(shè)計，到預(yù)算編制的源頭把控，再到數(shù)智平臺的精準(zhǔn)賦能，北京市總的業(yè)財融合實踐，構(gòu)建起“需求精準(zhǔn)識別、資源優(yōu)化配置、服務(wù)高效落地、成效實時評估”的工會工作新范式，讓每一筆工會經(jīng)費(fèi)都化作看得見、摸得著的民生福祉，讓工會組織真正成為職工信賴的“娘家人”。