產(chǎn)業(yè)智庫(kù) |【最新制裁】美國(guó)財(cái)政部更新SDN清單，制裁涉嫌向委內(nèi)瑞拉出售數(shù)百萬(wàn)美元作戰(zhàn)無(wú)人機(jī)的伊朗-委內(nèi)瑞拉武器貿(mào)易實(shí)體

華盛頓訊時(shí)間2025年12月30日，美國(guó)財(cái)政部外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）對(duì)10名個(gè)人和實(shí)體實(shí)施制裁，這些對(duì)象分別位于委內(nèi)瑞拉和伊朗，其中包括一家協(xié)助伊朗向委內(nèi)瑞拉出口無(wú)人飛行器（UAV）的委內(nèi)瑞拉公司。

此次行動(dòng)是在2025年10月和11月財(cái)政部非擴(kuò)散相關(guān)制裁措施基礎(chǔ)上的進(jìn)一步舉措，旨在支持聯(lián)合國(guó)于2025年9月27日重新實(shí)施對(duì)伊朗的制裁及其他限制措施。伊朗的無(wú)人機(jī)和導(dǎo)彈項(xiàng)目威脅著美國(guó)及其盟友在中東地區(qū)的人員安全，并破壞紅海地區(qū)的商業(yè)航運(yùn)穩(wěn)定。此外，伊朗持續(xù)向加拉加斯提供常規(guī)武器，對(duì)美國(guó)在西半球（包括本土）的利益構(gòu)成威脅，美國(guó)將動(dòng)用一切可用手段阻止此類(lèi)武器貿(mào)易。

伊朗與委內(nèi)瑞拉的無(wú)人機(jī)貿(mào)易

自2006年以來(lái)，伊朗與委內(nèi)瑞拉協(xié)調(diào)合作，由伊朗“古德斯航空工業(yè)公司”（Qods Aviation Industries, QAI）向委內(nèi)瑞拉提供“莫哈杰爾”（Mohajer）系列無(wú)人機(jī)，并在委內(nèi)瑞拉重新命名為ANSU系列無(wú)人機(jī)。

總部位于委內(nèi)瑞拉的Empresa Aeronautica Nacional SA（簡(jiǎn)稱(chēng)EANSA）負(fù)責(zé)維護(hù)并監(jiān)督QAI“莫哈杰爾”系列無(wú)人機(jī)在委內(nèi)瑞拉的組裝工作，并直接與QAI進(jìn)行談判，促成了QAI向委內(nèi)瑞拉出售價(jià)值數(shù)百萬(wàn)美元的“莫哈杰爾-6”（Mohajer-6）無(wú)人機(jī)。“莫哈杰爾-6”是一款具備情報(bào)、監(jiān)視與偵察能力的作戰(zhàn)無(wú)人機(jī)，由QAI制造。EANSA還參與了QAI向委內(nèi)瑞拉出售的其他飛機(jī)的組裝工作。

【Empresa Aeronautica Nacional SA 制裁信息】

【Empresa Aeronautica Nacional SA 關(guān)聯(lián)企業(yè)：QODS AVIATION INDUSTRIES 被美、英、歐盟等多國(guó)制裁】

EANSA維護(hù)委內(nèi)瑞拉武裝部隊(duì)所使用的無(wú)人機(jī)，包括伊朗產(chǎn)“莫哈杰爾-2”（在當(dāng)?shù)胤Q(chēng)為Arpia或ANSU-100）。ANSU-100是Arpia-001的升級(jí)武裝版本，而Arpia-001正是QAI“莫哈杰爾-2”的直接衍生型號(hào)，也是委內(nèi)瑞拉國(guó)產(chǎn)的第一款無(wú)人機(jī)。ANSU-100具備發(fā)射伊朗設(shè)計(jì)的“卡姆”（Qaem）空對(duì)地制導(dǎo)炸彈的能力。

EANSA主席為委內(nèi)瑞拉籍的何塞·赫蘇斯·烏爾達(dá)內(nèi)塔·岡薩雷斯（Jose Jesus Urdaneta Gonzalez，簡(jiǎn)稱(chēng)Urdaneta）。烏爾達(dá)內(nèi)塔代表EANSA，與委內(nèi)瑞拉和伊朗武裝部隊(duì)成員及代表協(xié)調(diào)，在委內(nèi)瑞拉開(kāi)展無(wú)人機(jī)生產(chǎn)活動(dòng)。

EANSA因?qū)嵸|(zhì)性協(xié)助、資助或向QAI提供金融、物資或技術(shù)支持，或?yàn)槠涮峁┥唐坊蚍?wù)，被依據(jù)第13949號(hào)行政命令列入制裁名單。烏爾達(dá)內(nèi)塔因直接或間接由EANSA擁有或控制，或代表其行事，亦被依據(jù)第13949號(hào)行政命令列入制裁名單。

帕欽化學(xué)工業(yè)公司的采購(gòu)活動(dòng)

OFAC還指定了三名伊朗籍人士，因其參與為“帕欽化學(xué)工業(yè)公司”（Parchin Chemical Industries, PCI）采購(gòu)用于彈道導(dǎo)彈的化學(xué)品，包括高氯酸鈉、癸二酸和硝化纖維素。PCI隸屬于伊朗國(guó)防工業(yè)組織（DIO），負(fù)責(zé)化學(xué)產(chǎn)品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。高氯酸鈉可用于制造受《導(dǎo)彈及其技術(shù)控制制度》（MTCR）管制的高氯酸銨，后者廣泛用于固體推進(jìn)劑火箭發(fā)動(dòng)機(jī)（常見(jiàn)于彈道導(dǎo)彈）。癸二酸用于生產(chǎn)樹(shù)脂（伊朗彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目所需材料）和增塑劑（其中某些類(lèi)型屬于MTCR管制的推進(jìn)劑添加劑）。硝化纖維素則用于提升固體推進(jìn)劑火箭發(fā)動(dòng)機(jī)的性能。

伊朗籍人士穆斯塔法·羅斯塔米·薩尼（Mostafa Rostami Sani）曾與馬爾科·克林格（Marco Klinge）、馬吉德·多拉特哈（Majid Dolatkhah）及MVM Amici Trading LLC（MVM Amici）合作，為PCI采購(gòu)數(shù)十公噸高氯酸鈉。羅斯塔米·薩尼還作為克林格和多拉特哈與PCI之間的聯(lián)絡(luò)人，協(xié)助其采購(gòu)高氯酸鈉、癸二酸和硝化纖維素。

【Mostafa ROSTAMI SANI 制裁信息】

【Mostafa ROSTAMI SANI 的關(guān)聯(lián)企業(yè)：PARCHIN CHEMICAL INDUSTRIES被美、英、歐盟等多國(guó)制裁】

羅斯塔米·薩尼擔(dān)任伊朗Pardisan Rezvan Shargh International Private Joint Stock Company（簡(jiǎn)稱(chēng)Pardisan Rezvan Shargh）董事會(huì)主席，并曾多次連任該職，且為首任常務(wù)董事。伊朗籍人士禮薩·扎雷普爾·塔拉吉（Reza Zarepour Taraghi）為該公司常務(wù)董事兼董事會(huì)成員。

羅斯塔米·薩尼因向PCI提供或試圖提供金融、物資、技術(shù)或其他支持，或?yàn)槠涮峁┥唐坊蚍?wù)，被依據(jù)第13382號(hào)行政命令列入制裁名單。Pardisan Rezvan Shargh因由羅斯塔米·薩尼直接或間接擁有、控制或代表其行事，亦被依據(jù)同一命令列入制裁名單。扎雷普爾·塔拉吉?jiǎng)t因由Pardisan Rezvan Shargh直接或間接擁有、控制或代表其行事，同樣被依據(jù)第13382號(hào)行政命令列入制裁名單。

“RAYAN FAN GROUP”防務(wù)聯(lián)合體

OFAC還對(duì)兩家伊朗實(shí)體和三名伊朗個(gè)人實(shí)施制裁，因其與Rayan Fan Kav Andish Co，簡(jiǎn)稱(chēng)RFKA或“RAYAN FAN GROUP”）有關(guān)聯(lián)。RFKA是一家已被美國(guó)列入制裁名單的控股公司，旗下?lián)碛卸嗉覐氖赂呖萍枷到y(tǒng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。RFKA持有Rayan Roshd Afzar Company（簡(jiǎn)稱(chēng)RRA），后者曾為伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)（IRGC）的無(wú)人機(jī)項(xiàng)目生產(chǎn)部件，并為其航空航天項(xiàng)目開(kāi)發(fā)軟件。

RFKA是伊朗Fanavari Electro Moj Mobin Company（簡(jiǎn)稱(chēng)Fanavari）的主要股東，并由已被美國(guó)制裁的穆赫森·帕爾薩賈姆（Mohsen Parsajam）擔(dān)任董事長(zhǎng)及董事會(huì)成員。同樣已被美國(guó)制裁的賽義德·禮薩·加塞米（Seyyed Reza Ghasemi）和法爾沙德·哈克姆扎德（Farshad Hakemzadeh）與伊朗籍人士巴赫拉姆·雷扎伊（Bahram Rezaei，現(xiàn)任Fanavari常務(wù)董事）共同擔(dān)任Fanavari董事會(huì)成員。

Fanavari因由RFKA直接或間接擁有、控制或代表其行事，被依據(jù)第13382號(hào)行政命令列入制裁名單。雷扎伊因由Fanavari直接或間接擁有、控制或代表其行事，亦被依據(jù)同一命令列入制裁名單。

雷扎伊還是伊朗Kavoshgaran Asman Moj Ghadir Company（簡(jiǎn)稱(chēng)KAMG）的大股東兼董事會(huì)主席。伊朗籍人士埃爾凡·凱薩里（Erfan Qaysari）任KAMG常務(wù)董事，邁赫迪·加法里（Mehdi Ghaffari）任KAMG董事會(huì)副主席。

KAMG因由雷扎伊直接或間接擁有、控制或代表其行事，被依據(jù)第13382號(hào)行政命令列入制裁名單。凱薩里和加法里因由KAMG直接或間接擁有、控制或代表其行事，亦被依據(jù)同一命令列入制裁名單。

制裁影響

上述被指定或被凍結(jié)人員所有位于美國(guó)境內(nèi)、或由美國(guó)人士持有或控制的財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)權(quán)益均被凍結(jié)，并須向OFAC報(bào)告。此外，任何由一名或多名被凍結(jié)人員直接或間接單獨(dú)或合計(jì)擁有50%或以上權(quán)益的實(shí)體，其財(cái)產(chǎn)亦同樣被凍結(jié)。除非獲得OFAC簽發(fā)的一般或特定許可證授權(quán)，或?qū)儆诨砻夥秶駝tOFAC法規(guī)通常禁止美國(guó)人士或在美國(guó)境內(nèi)（或途經(jīng)美國(guó)）進(jìn)行涉及被凍結(jié)人員財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)益的任何交易。