從“機械化”到“智能化”：解碼“十五五”農業機械發展機遇（圖）

中商情報網訊：2025年全國農作物耕種收綜合機械化率提升至76.7%，標志著“十四五”期間中國農業機械化不僅實現了量的積累，更完成了質的躍升。隨著“十五五”規劃大幕開啟，農業機械正迎來前所未有的戰略紅利期。中國“十五五”規劃建議明確提出“推進高端智能、丘陵山區適用農機裝備研發應用”，多省市同步將“良機”與良田、良種、良法集成增效作為農業現代化的核心抓手。隨著5G、人工智能、低空經濟與現代農業深度融合，農業機械產業正加速從“機械化”向“智能化”躍遷，迎來歷史性戰略機遇。

一、“十五五”農業機械戰略部署

農業機械化作為發展現代農業、保障糧食安全、全面推進鄉村振興的關鍵支撐，正迎來新的戰略機遇期。中國“十五五”規劃建議提出，推進高端智能、丘陵山區適用農機裝備研發應用，促進良田良種良機良法集成增效。黑龍江、吉林、湖北、湖南等多個省市明確提出，要“促進良田良種良機良法集成增效”。

黑龍江提出建設“大型大馬力高端智能農機裝備先導區”，并將其納入戰略性新興產業發展藍圖。江西、湖南、四川、重慶、湖北等多個具有廣大丘陵山區地形的省份，均明確提出研發推廣“丘陵山區適用農機裝備”。黑龍江、吉林等地提出發展智慧農機，推動人工智能、低空經濟賦能現代農業。

資料來源：中商產業研究院整理

二、“十四五”農業機械發展態勢

1.農作物耕種收綜合機械化率提升

近年來，全國農業科技裝備支撐不斷強化，農業現代化水平持續提升。2025年全國農作物耕種收綜合機械化率達到76.7%，提前完成“十四五”目標任務。

數據來源：農業農村部、中商產業研究院整理

2.農業機械產量保持較高水平

近年來，全國農業機械產量一直保持較高水平。2025年全國小型拖拉機產量12.05萬臺，同比減少15.4%。中型拖拉機產量22.89萬臺，同比減少6%。中型拖拉機產量11.53萬臺，同比增長1.4%。

數據來源：國家統計局、中商產業研究院整理

3.農用無人機成為新農具

在農機裝備智能化加速發展的進程中，農用無人機正成為現代農業的重要“空中力量”和農業低空經濟的新質生產力。目前，我國系列農用無人機已在國內大面積應用，海外市場加快拓展，出口覆蓋100多個國家和地區。農用無人機在性能和智能化水平上正不斷邁向新高度。2025年我國農用無人機保有量已超過30萬架，年作業面積突破4.6億畝。

4.農業機械出口市場保持強勁增勢

中國農機出口正以前所未有的速度增長。2024年，中國已是全球第三大農業機械出口國，到2025年上半年，中國已超越美國躍居全球第二，僅次于德國。2025年，我國農業機械出口展現出強勁的增長韌性。數據顯示，全年農業機械累計出口金額達674.19億元，同比大幅增長32.3%。拖拉機表現尤為突出，呈現出“量價齊升”的喜人態勢。2025年全年，我國累計出口拖拉機18.55萬輛，同比增長20.2%；累計出口金額達89.75億元，同比增長34.2%，出口金額增幅明顯高于數量增幅。

近2年我國農機進口整體表現低迷。2025年全年累計進口金額為37.32億元，同比下降25%。

數據來源：海關總署、中商產業研究院整理

5.中國農業機械產業三大集群競爭力

中國已形成三大農機裝備產業集群，各具特色且競爭力互補：洛陽集群作為行業搖籃，依托中國一拖等龍頭企業，在大馬力拖拉機領域積淀深厚、產業鏈完整，但面臨智能化轉型緩慢與國際影響力不足的挑戰；金臺集群專注丘陵山區小型化農機，以民營經濟靈活響應細分需求，然而企業規模小、核心技術外購制約其發展；濰臨日集群以智能農機為引領，構建“主機+物聯網平臺”生態，實現數據驅動創新，但高端零部件進口依賴與同質化競爭問題突出。

資料來源：中商產業研究院整理

三、“十五五”時期農業機械發展目標展望

1.全程機械化水平顯著提升，區域均衡性增強

以提升全程機械化覆蓋深度與區域協調發展為重心，一方面推動小麥、水稻、玉米三大主糧耕、種、管、收、烘全環節機械化率穩定在90%以上，重點提升機播、機收效率；另一方面針對油菜、花生等經濟作物及特色農業，突破機收、機播（栽）瓶頸，目標使主要經濟作物關鍵環節機械化率較“十四五”末提升；同時聚焦丘陵山區，通過研發小型化、輕簡化、多功能農機，提升其農作物耕種收綜合機械化率，縮小與平原地區差距。

2.全面機械化向全產業鏈延伸，覆蓋種養加各環節

推動機械化從單一生產環節向種養加全產業鏈拓展，在畜牧水產養殖領域，重點突破飼草料生產（青貯、打捆、收割）、畜禽養殖（自動喂料、環境控制、糞污處理）、水產養殖（投餌、增氧、起捕）等環節機械化；在設施農業與農產品初加工領域，推動溫室大棚等設施內耕整、種植、植保、采收機械化，以及果蔬分級、烘干、冷藏等環節機械化。

3.智能化、綠色化成為核心方向

以智能升級與綠色發展為主線，智能農機方面，推廣自動駕駛拖拉機、無人植保機等產品，融合北斗導航、5G、AI等技術，建設“無人農場”示范項目，提升智能農機占比；綠色農機方面，鼓勵電動/混動拖拉機、低排放柴油機等研發，推廣節種節肥節藥節水型機具，提升新能源農機保有量占比，降低單位作業能耗。

4.農機社會化服務體系優化升級

聚焦服務體系提質增效，能力提升上，培育農機合作社、家庭農場等主體，推動“全程機械化+綜合農事”服務中心全覆蓋，深化跨區作業、訂單服務等模式，使服務面積占農機作業總面積比例超60%；數字化支撐上，構建全國性農機作業大數據平臺，整合供需信息、作業監測、維修保養功能，實現“一鍵找機、一鍵派單、全程追溯”。

5.產業鏈自主可控能力強化

該任務著力破解產業鏈短板，核心技術攻關上，聚焦大馬力拖拉機CVT變速箱、精密液壓件等“卡脖子”部件，推動國產化替代，提升關鍵零部件自給率；產業集群建設上，依托山東、河南、江蘇等產業優勢區，打造高端智能農機裝備集群，培育具有全球競爭力的農機龍頭企業。

四、“十五五”時期農業機械發展機遇前瞻

1.智能化與數字化轉型加速，催生新一代智能農機裝備

“十五五”期間，5G、AI、IoT、北斗導航等技術成熟推動農機從“機械化”向“智能化”躍遷，進入規模化應用期：基于北斗的自動駕駛與無人作業（如智能拖拉機、插秧機）將在平原地區推廣以降低人工成本；通過傳感器采集數據結合AI算法實現“農機-農藝-數據”融合，推動變量施肥、精準噴藥等精準農業普及（如智能收獲機自動調參減損）；政府與企業共建全國性農機物聯網平臺，整合作業、油耗等數據支撐生產調度、補貼發放及后市場服務。機遇在于科技企業與主機廠加速布局，中小企業可聚焦傳感器、控制器等核心部件配套。

2.綠色低碳轉型倒逼新能源農機爆發式增長

“雙碳”目標下，傳統燃油農機高能耗高排放問題凸顯，“十五五”成為新能源農機（電動、混動、氫燃料）關鍵突破期：電動農機從小型（微耕機、植保無人機）向50馬力以下中型延伸，隨農村電網升級完善充電/換電設施解決續航；混動技術針對200馬力以上大型農機降耗30%，作為過渡方案保留可靠性；政策或通過購置補貼、稅收減免、碳稅推動替代。機遇指向電池、電機、電控企業及混動技術主機廠，需破解電池重量、低溫性能等適配難題。

3.規模化與專業化需求升級，推動高端裝備與服務模式創新

土地流轉加速使家庭農場、合作社等新型主體成需求主力，需求從“有設備用”轉向“高效、專業、定制”：“大型化+復式作業”替代單一功能農機，大喂入量收割機、大馬力拖拉機在東北/新疆需求增長；經濟作物與設施農業裝備需求上升；農機社會化服務升級為“設備租賃+培訓+數據”一體化模式。機遇在于龍頭企業擴份額，中小企業可聚焦果蔬、設施農業等細分領域差異化競爭。

4.丘陵山區機械化補短板，打開增量市場空間

我國丘陵山區是“十五五”重點補短板領域，政策與市場共推“小、輕、簡、廉”機型：針對坡地小塊田開發窄輪距拖拉機、輕量化微耕機等，兼顧通過性與效率；政府推動農田“小并大、陡變平”宜機化改造，配套機耕道等設施；四川、重慶等丘陵省份培育本地企業或東部合作建廠降成本。機遇指向專注丘陵山地的企業獲政策傾斜，需平衡地形適應、成本與耐用性。

5.全球化布局深化，海外市場成為新增長極

中國農機憑性價比與品類齊全優勢，“十五五”加速“走出去”：“一帶一路”市場（東南亞水稻、中亞棉麥、非洲小農機械）通過海外建廠（泰、印）、本地化合作擴份額；高端市場通過收購歐洲企業或設研發中心，吸收技術進歐美中高端；參與ISO等國際標準制定，推動認證體系接軌降壁壘。“十五五”期間，大型企業將主導海外擴張，中小企業可借配套出口或跨境電商觸達新興市場。