美國390億美元芯片補(bǔ)貼申請限制升級(jí)，半導(dǎo)體企業(yè)面臨中美選邊站難題！

3月30日消息，據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)導(dǎo)，根據(jù)美國“芯片法案”的相關(guān)規(guī)定，想要申請美國聯(lián)邦資金補(bǔ)助的半導(dǎo)體企業(yè)可能將面臨艱難的決定，因?yàn)槿绻邮苊绹Y金補(bǔ)助在美國擴(kuò)產(chǎn)，就需要限制他們在中國大陸進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)。

美國拜登政府上周公布了申請“芯片法案”補(bǔ)貼當(dāng)中關(guān)于390億美元的芯片制造補(bǔ)貼的限制規(guī)定，詳細(xì)規(guī)定了半導(dǎo)體企業(yè)在接受美國納稅人稅金補(bǔ)貼資助的情況下，在中國大陸和其他受關(guān)注國家或地區(qū)的運(yùn)營將面臨的限制。除了禁止獲補(bǔ)貼廠商先進(jìn)制程產(chǎn)量擴(kuò)大超過 5%，成熟制程產(chǎn)量擴(kuò)大超過 10%，而且時(shí)間長達(dá) 10 年之外，還限制接受經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的企業(yè)與中國等外國相關(guān)實(shí)體進(jìn)行聯(lián)合研究和技術(shù)許可。詳見：美國芯片補(bǔ)貼申請新限制：未來10年禁止將在華先進(jìn)制程擴(kuò)產(chǎn)超5%，成熟制程擴(kuò)產(chǎn)也要低于10%！

而這些規(guī)定讓相關(guān)企業(yè)高層、律師、分析師都覺得比預(yù)期的限制還要嚴(yán)格。因?yàn)楸幌拗频陌雽?dǎo)體除了適用于先進(jìn)軍事武器系統(tǒng)所需先進(jìn)制程之外，也包括制造大多數(shù)電子產(chǎn)品所需芯片使用的傳統(tǒng)制程。

有行業(yè)專家表示，美國這樣的限制規(guī)定會(huì)使得很多公司保留他們是否愿意接受美國芯片法案的資助的決定。尤是其對(duì)于在中國大陸有大量業(yè)務(wù)的亞洲半導(dǎo)體企業(yè)來說，比如三星、SK海力士、臺(tái)積電，這些限制影響將尤其嚴(yán)重，因?yàn)檫@些公司多半已經(jīng)在中國投資了數(shù)十億乃至上百億美元。

例如，三星在中國西安擁有一座NAND Flash 工廠，在蘇州有營運(yùn)著一座封裝廠。而 SK 海力士則在中國無錫則是營運(yùn) DRAM 生產(chǎn)工廠，并藉在 2020年收購了英特爾在大連的 NAND Flash 工廠。至于，臺(tái)積電則是在中國南京和上海營運(yùn)著兩座晶圓代工廠。

根據(jù)調(diào)研機(jī)構(gòu) TrendForce 的數(shù)據(jù)顯示，截至 2022 年為止，三星西安工廠約占全球 NAND Flash總產(chǎn)量的16%，而 SK 海力士無錫工廠約占全球 DRAM總產(chǎn)量的 12%，其大連工廠則是占 NAND Flash產(chǎn)量的6%。至于，臺(tái)積電的上海和南京工廠合計(jì)占該公司總代工晶圓產(chǎn)能的 6% 左右。因此，一旦這些產(chǎn)線產(chǎn)生不確定的影響，沖擊的將不只是這些企業(yè)本身的營運(yùn)狀況，還會(huì)使得全球的相關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)鏈出現(xiàn)問題。

顯然，目前對(duì)于臺(tái)積電、三星、SK海力士等已經(jīng)開始在美國建廠或有相關(guān)建廠計(jì)劃的廠商來說，現(xiàn)在就面臨著“選邊站”的兩難的問題。選擇申請美國“芯片法案”補(bǔ)貼，雖然可以彌補(bǔ)美國建廠成本高昂的問題，但卻未來10年在中國大陸的進(jìn)一步投資將會(huì)遭到嚴(yán)格限制。而中國目前仍是全球第一大半導(dǎo)體消費(fèi)市場，如果放棄繼續(xù)擴(kuò)大投資，則有可能將逐步失去這個(gè)市場的市占率及未來機(jī)會(huì)。但是，如果選擇放棄滅國“芯片法案”的補(bǔ)貼，由于美國對(duì)華半導(dǎo)體限制政策的持續(xù)加碼，未來想要在中國進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能，關(guān)鍵的半導(dǎo)體設(shè)備的獲取可能也仍將受到美國的限制，這同樣會(huì)限制其在中國繼續(xù)投資。因此，這確實(shí)是一個(gè)兩難的選擇，非常考驗(yàn)相關(guān)企業(yè)的戰(zhàn)略眼光。

韓國貿(mào)易部長 Lee Chang-yang 最近在首爾就表示，美國對(duì)向中國大陸出口先進(jìn)芯片、先進(jìn)芯片制造設(shè)備的限制，將使韓國更難繼續(xù)在中國投資。不過，最終仍取決于企業(yè)本身做最后的決定。

美國商務(wù)部長 Gina Raimondo 則表示，美國拜登政府并不尋求在經(jīng)濟(jì)上與中國脫鉤。“我們希望美國企業(yè)繼續(xù)在中國開展業(yè)務(wù)，并與中國開展業(yè)務(wù)。 不過，我們確實(shí)必須對(duì)美國面臨的風(fēng)險(xiǎn)睜大眼睛。”

Gina Raimondo 補(bǔ)充指出，中國已明確表示希望獲得最先進(jìn)的美國技術(shù)，并將其納入其軍事生產(chǎn)技術(shù)當(dāng)中。因此，“我們不能允許這種情況發(fā)生。”

有報(bào)道稱，Gina Raimondo 可能會(huì)在 2023 年秋天訪問中國大陸，以保持與北京方面的暢通溝通管道，并確保美國企業(yè)能夠在公平競爭的環(huán)境中開展業(yè)務(wù)。

而被視為美國“芯片法案”補(bǔ)助對(duì)象的相關(guān)半導(dǎo)體企業(yè)，對(duì)于這樣的態(tài)度基本上公開拒絕評(píng)論。不過，三星指出，它一直在與美國和韓國的相關(guān)政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行密切溝通，以計(jì)劃在審查補(bǔ)貼資金細(xì)節(jié)后，確定下一步行動(dòng)。

事實(shí)上，三星正在美國德州泰勒市斥資 170 億美元興建一座先進(jìn)半導(dǎo)體晶圓廠，并于去年提出了可能在美國德克薩斯州投資 2,000 億美元建設(shè)半導(dǎo)體生產(chǎn)基地的基地。而晶圓代工龍頭臺(tái)積電去年年底則是宣布將在美國亞利桑那州晶圓廠的投資額提高到400 億美元。至于SK 海力士，則計(jì)劃在美國新建先進(jìn)半導(dǎo)體封裝廠。

值得注意的是，SK海力士公司近期表示，通過韓國和美國政府之間的談判，其針對(duì)該公司在中國的設(shè)施營運(yùn)相關(guān)不確定性問題已經(jīng)被消除，并將密切觀察美國的相關(guān)做法。