《深圳市前海深港現代服務業合作區管理局關于支持人工智能高質量發展高水平應用的若干措施》政策解讀

為深入貫徹黨的二十大精神，落實《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》、《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》要求，加快前海合作區人工智能技術創新和集聚發展，營造人工智能發展的優質環境，促進新技術新業態新模式發展，深圳市前海管理局研究制定了《深圳市前海深港現代服務業合作區管理局關于支持人工智能高質量發展高水平應用的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。現將有關政策解讀如下。

一、制定背景

　　黨的二十大提出，推動戰略性新興產業融合集群發展，構建人工智能等一批新的增長引擎。《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》要求前海推進現代服務業創新發展，特別提出要促進“互聯網+”、人工智能等服務業新技術新業態新模式加快發展。當前，人工智能已經成為全球科技創新的關鍵領域和數字經濟時代的重要支柱，是新一輪科技革命和產業革命的重要驅動力量。

2023年5月，深圳市出臺了《加快推動人工智能高質量發展高水平應用行動方案（2023—2024年）》，舉全市之力打造國家新一代人工智能創新發展試驗區和國家人工智能創新應用先導區。前海作為國家改革開放戰略平臺，擁有先行先試的體制機制創新優勢、人工智能企業所得稅優惠政策優勢、深港科研合作優勢、現代服務業和先進制造業融合發展優勢和國際化城市新中心建設的場景應用優勢，已集聚了一批優質人工智能企業。前海將加快推動前海人工智能高質量發展高水平應用，打造全球人工智能先鋒區域，發揮人工智能創新引領和產業賦能作用，打造高質量發展新引擎，培育新技術新產業新業態新模式加速涌現。

二、主要內容

　　《若干措施》共五部分，16條具體支持措施。

　　第一部分為“推動人工智能產業集聚”，共4條措施。從租金補貼、所得稅優惠、營收增長獎勵、投融資支持等方面，支持優質人工智能企業在前海合作區集聚，做大做強。

　　第二部分為“強化人工智能關鍵要素供給”，共3條措施。針對算力、數據兩大支撐人工智能產業發展的關鍵要素，予以重點支持。重點推動智能算力中心和算力調度平臺同步發展建設，促進數據要素流通運用，以制度創新釋放數據資源價值。加強人工智能共性通用技術發展，打造共性技術服務平臺。

　　第三部分為“打造人工智能應用示范”，共4條措施。重點從推動“大模型+產業”應用創新、打造應用場景示范標桿、開展智能網聯汽車商業化試點、推進低空智能交通試點等方面，支持人工智能前沿技術加快落地應用，形成商業閉環。

　　第四部分為“完善人工智能產業生態”，共5條措施。從支持技術賦能平臺建設、支持關鍵技術科研攻關、促進行業組織發展、建立包容審慎監管機制等方面著力，加快集聚國內外創新資源，營造人工智能產業合作交流環境，構建具有國際競爭力的開放創新生態。優化產業創新配套環境，推動人工智能創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

　　第五部分為“附則”。主要為《若干措施》的支持范圍、實施要求和有效期。