穩步推動制造業綠色化發展

國家稅務總局近日公布的增值稅發票數據顯示，制造業綠色化轉型穩步推進。今年1月份至7月份，高耗能制造業銷售收入占制造業比重為30.7%，較上年同期下降0.8個百分點。當前，如何持續推動制造業綠色轉型，值得研究。

近年來，我國制造業綠色轉型升級取得長足進展，綠色制造體系逐步形成。工信部數據顯示，國家層面已累計培育綠色工廠5095家，產值占制造業總產值的比重超過17%。培育綠色工業園區371家、綠色供應鏈管理企業605家、綠色產品近3.5萬個。同時，我國已建成全球最大、最完整和最具競爭力的清潔能源產業鏈。2023年我國太陽能電池（光伏電池）產量5.4億千瓦，增長超過50%，有力支撐綠色經濟發展模式。

與此同時，一系列政策和文件先后出臺。今年3月份，工信部等7部門聯合印發《關于加快推動制造業綠色化發展的指導意見》，對制造業綠色轉型發展提出具體要求。按照《指導意見》的部署，到2030年，制造業綠色低碳轉型成效顯著，綠色發展成為推進新型工業化的堅實基礎，綠色工廠產值占制造業總產值比重將超過40%。到2035年，制造業綠色發展內生動力顯著增強，綠色發展成為新型工業化的普遍形態。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》強調，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。各地也紛紛出臺配套政策。例如，北京市在全市開展制造業企業綠色分級評價工作，建立低碳領跑者企業試點；上海部署重點制造領域的綠色轉型以及技術創新賦能等。

在取得顯著成績的同時，我國制造業綠色轉型發展也存在短板。例如，創新能力仍顯不足，與世界頂尖水平仍存在一定差距；在研發投入上還有進步空間，資金缺口仍存；制造業綠色轉型所依托的人才基礎仍顯薄弱。未來，應堅持系統思維，穩妥施策。

一方面，有關部門應加快構建完善統一的綠色標準、標識、認證體系，為制造業綠色轉型提供準確依據。支持制造業綠色創新研發，打造綠色創新示范企業，推動鼓勵行業示范企業牽頭開展綠色制造工藝、制造技術、生產裝備、綠色產品以及排放物綠色處理技術研發攻關，領跑突破制造業新能源和可再生能源應用、廢水資源化利用和污染物集中治理難題。優化綠色知識產權申請流程，對綠色創新研發成果給予充分保護，激發企業綠色創新熱情。完善綠色產業園區配套措施，對綠色發展先進企業提供資金激勵。

另一方面，相關企業應發揮自身優勢，將綠色低碳目標納入企業發展規劃，制定明確減碳降污目標。扎實推進技術迭代、能效提升、資源循環利用和排放合規處理。通過加強生產數字化智能化水平，加快工業互聯網、大數據、人工智能、工業機器人等新技術研發應用，開展綠色低碳技術改造，著力提升能源利用效率和生產工藝水平。加強綠色產品供給，滿足居民綠色消費需求。行業龍頭、領軍企業制定實施綠色供應鏈管理戰略，強化企業社會責任，加強供應鏈排放管理，帶動全產業鏈綠色升級。