深圳大力加強智慧口岸“五化”建設，不斷推進口岸治理能力現(xiàn)代化

2024-11-13 來源：中國國門時報

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關鍵詞：智慧口岸設施設備智能化運行管理數字化協(xié)同監(jiān)管綜合服務

深圳市認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，按照海關總署等九部門《關于智慧口岸建設的指導意見》部署要求，以國際貿易“單一窗口”為數字底座，以“作品意識”“精品意識”大力推進口岸設施設備智能化、運行管理數字化、協(xié)同監(jiān)管精準化、綜合服務泛在化和區(qū)域合作機制化，不斷推進口岸治理能力現(xiàn)代化，服務高水平開放和高質量發(fā)展。

　　著力推進設施設備智能化

　　以智慧監(jiān)管賦能智慧港口建設。在媽灣智慧港建設及碼頭自動化改造中，同步推進港口車載式大型集裝箱檢查設備、海關遠程5G智能檢疫設備、海關合成管控中心等設施設備智能化改造。建設智能分撥吊柜系統(tǒng)，升級智能卡口，實現(xiàn)碼頭作業(yè)和通關檢查作業(yè)高效協(xié)同。深圳市交通運輸局推動智能網聯(lián)汽車產業(yè)在港區(qū)落地應用，支持媽灣智慧港創(chuàng)新建設自動駕駛混行作業(yè)港區(qū)。今年1至10月，深圳水運口岸進出口額3.02萬億元，同比增長2.3%。

　　以智能鑒定筑牢口岸安全防線。深圳海關積極開展口岸有害生物和外來物種智能鑒定項目建設，現(xiàn)場采集生物高清形態(tài)特征，建設形態(tài)特征庫和識別模型，常見生物現(xiàn)場單次鑒定耗時縮短至10秒。今年1至10月，深圳口岸檢出有害生物806種、32515種次，分別同比增長55.3%、41.4%。

　　以智慧查驗助力旅客快捷通關。深圳海關應用高風險人員智能篩查、智能安全門、太赫茲、5G智能單兵等新技術，高效精準攔截高風險人員，提升海關監(jiān)管效能，保障客流高峰期口岸通關順暢。深圳出入境邊防檢查總站（以下簡稱“深圳邊檢總站”）通過開展算法算力攻關、創(chuàng)新備案采集模式，提升快捷通道查驗效能，客流高峰期旅客單小時驗放量提升28%；研發(fā)部署手持式移動警務終端，可在客流高峰等場景下靈活開啟臨時查驗通道，支撐口岸分流查驗、削峰疏流。

　　著力推進運行管理數字化

　　打造口岸智慧管理大腦。深圳市口岸辦建設口岸綜合管控可視化平臺，全面展示水、空、公、鐵各類共16個口岸的運行態(tài)勢，實現(xiàn)“一圖全面感知、一屏縱觀全局、一鍵輔助決策”；開展口岸建筑信息模型（BIM）建模，打造數字孿生精品應用試點，構建覆蓋口岸全要素、全流程、全場景的數字化運行體系。深圳海關按照“機器+人”理念建設口岸視頻AI融合平臺，對口岸客流、車流實行全天候智能監(jiān)控預警。深圳邊檢總站研發(fā)海港口岸船舶風險預警系統(tǒng)，實現(xiàn)重點船舶備案、代理公司誠信管理、船舶船員信息核查等功能，上線以來預警違法違規(guī)風險10余項。

　　推進空港智慧物流改革。深圳機場集團建設深暢國際貨站，運用超寬帶（UWB）、射頻識別技術（RFID）和自動導引車（AGV）搭建智慧倉儲系統(tǒng)，實現(xiàn)進港庫區(qū)貨物精準定位和無人搬運。深圳海關對接安檢、航空公司及企業(yè)，將線下收運安檢審核轉為貨物運輸途中線上完成，貨物整體收運時間由60分鐘縮短至10分鐘內。深圳機場集團同步改造智能分流卡口，出口貨物在進閘卡口即可一次性確定是否檢查并實現(xiàn)智能分流，前往指定庫位交貨，通過“提前申報、閘口驗放”，出口貨物操作效率提升30%以上，最快實現(xiàn)當天發(fā)貨、全球次日達。

　　著力推進協(xié)同監(jiān)管精準化

　　建設口岸協(xié)同平臺。深圳市口岸辦依托國際貿易“單一窗口”建設口岸協(xié)同平臺，開發(fā)5大類、27個應用，持續(xù)推動覆蓋口岸辦、海關、邊檢、海事、各類型口岸運營單位、學會、協(xié)會、企業(yè)等相關主體，提供即時通訊協(xié)作環(huán)境，提供資產管理、維修報送管理、智能問答、文件快傳、在線知識庫等功能，打造高效協(xié)同辦公環(huán)境，實現(xiàn)口岸各主體間辦事流程化、網絡化、移動化，提高口岸辦事效率。

　　創(chuàng)新“大灣區(qū)組合港”項目。深圳海關開辟組合港航線42條，全覆蓋大灣區(qū)內地9個城市，并延伸至粵西地區(qū)，進出口貨物可在內河沿江支線港口辦理海關通關手續(xù)，與深圳港口間以專線駁船跨港區(qū)調撥，便利企業(yè)進出口貨物報關，提高企業(yè)申報時效50%，惠及企業(yè)超5000家，每年為企業(yè)節(jié)省物流成本約3億元。

　　著力推進綜合服務泛在化

　　依托國際貿易“單一窗口”打造線上綜合服務體系。上線口岸通關時效評估、口岸收費公示、通關公共信息查詢等公共服務，建設跨境貿易便利化、外貿綜合服務等專區(qū)，以及深圳RCEP服務、法律合規(guī)服務、外貿普惠金融服務、行業(yè)組織服務、外貿物流服務等專欄。截至今年10月，深圳國際貿易“單一窗口”累計上線36個業(yè)務領域、174個業(yè)務模塊；注冊企業(yè)超17萬家，服務企業(yè)超57萬家。

　　聚焦“一網服務”開發(fā)“i口岸”小程序。深圳市口岸辦打造“i口岸”微信小程序，為通關旅客提供“導航式、推送式、一站式”信息服務，涵蓋口岸政策通知、便利度評價、通關服務指引、口岸暢通狀況指標、周邊交通指引、常用服務等功能；面向通關旅客公布陸路口岸實時暢通指標和參考通關時間，支持口岸社會停車場線上“一鍵預約”，提供停車位預約服務12.7萬次。自2024年2月7日上線以來，截至10月底已推出服務欄目80余個，累計用戶29.8萬人。

　　著力推進區(qū)域合作機制化

　　多維聯(lián)動助推深港重點口岸項目。推進皇崗口岸重建、沙頭角口岸重建、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)專用口岸規(guī)劃，為河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、沙頭角深港國際消費合作區(qū)等重大平臺賦能。探索深港口岸信息化協(xié)同合作，與香港鐵路有限公司等推進建設口岸通關時間監(jiān)測平臺，便利旅客掌握口岸實時動態(tài)，合理安排行程。

　　創(chuàng)新衛(wèi)生檢疫模式便利“雙向奔赴”。深圳海關落實海關總署與香港特區(qū)政府醫(yī)務衛(wèi)生局出入境衛(wèi)生檢疫合作安排，自2024年2月6日起，在全部陸路口岸實施“一檢雙放”衛(wèi)生檢疫模式，最大限度簡化出境人員衛(wèi)生檢疫程序，加強與港方信息互通、措施互認、防控聯(lián)動。截至10月，已保障深圳陸路口岸超1.6億人次旅客安全便利通關。