應用場景變科創勝景，做強高質量發展新引擎

場景是重要且稀缺的市場資源，是放寬市場準入、創新要素配置方式的新型政策工具。瞄準高價值小切口場景，擴大生產場景、工作場景、生活場景供給，推動場景資源開放，促進場景資源公平高效配置，推動新場景大規模應用，有利于形成“技術突破—場景驗證—產業應用—體系升級”的路徑，為加快培育發展新質生產力、推動經濟社會高質量發展提供有力支撐。

國務院辦公廳日前印發《關于加快場景培育和開放推動新場景大規模應用的實施意見》（簡稱《意見》）。國家發展改革委有關負責人介紹，制定出臺《意見》是首次在國家層面對場景培育開放進行系統部署，旨在通過場景培育和開放這種新方式，加快推動新技術新產品大規模產業化應用和發展，進一步激發創新活力和發展動力，加快形成推動經濟高質量發展新引擎。

場景是連接技術和產業、打通研發和市場的橋梁，對促進新技術新產品規模化商業化應用具有重要牽引作用。當前，我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的關鍵時期，部分技術因應用場景受限難以落地，創新難以規模化。場景開放正是破解這一難題的關鍵舉措，有助于加速技術商業化、驗證新產品和推動更多新領域發展。

《意見》聚焦打造一批新領域新賽道應用場景、建設一批產業轉型升級的新業態應用場景、推出一批行業領域應用場景、創新社會治理服務綜合性應用場景、豐富民生領域應用場景等五方面，提出22類場景培育和開放重點領域，有利于促進新技術新產品規模化商業化應用，營造良好創新生態，推動更多應用場景升級為“科創勝景”。

加快場景培育和開放，激蕩市場需求與應用場景交融的“一池春水”。場景是重要且稀缺的市場資源，是放寬市場準入、創新要素配置方式的新型政策工具。近年來，我國充分發揮超大規模市場和豐富應用場景優勢，不斷加強場景開放創新的政策支持力度，各地因地制宜出臺相關政策文件，加速場景開放創新布局，政策驅動下的場景開放創新取得新進展。

國家新一代人工智能開放創新平臺、國家智慧農業云平臺等一批場景開放創新技術平臺逐步構建，有效增強了企業場景創新能力。無人駕駛領域、虛擬現實、智能穿戴、智慧醫療等一批跨界融合發展產業逐步興起，新技術新產品新場景大量出現，不斷拓寬產業的邊界，重塑消費的內涵。日前在上海舉行的第八屆進博會上，場景推動創新成果轉化的案例比比皆是，多家參展商聚焦人工智能、低空經濟等領域打造可感知、可體驗的現實場景，為消費者帶來新的體驗。

場景開放創新是推動新業態新領域市場準入的“開拓先鋒”，有利于培育更多新的經濟增長點。場景的優勢在于可系統性驗證新技術、新產品、新業態產業化應用，為配套基礎設施、商業模式、制度政策提供具體應用情境，因此對推動科技創新和產業創新融合發展將發揮越來越重要的作用。從創新驅動發展的實踐看，技術的種子之所以能在產業的土壤中生根發芽，直至長成參天大樹，靠的正是“應用場景”這一關鍵的養分。

在辦公、社交、消費、娛樂等領域探索應用元宇宙、虛擬現實、智能算力、機器人等技術創新應用場景，建設清潔能源車輛運輸走廊，創新健康咨詢、問診指引、輔助診斷、遠程醫療、用藥審核等醫療應用場景……《意見》作出一系列針對性部署，瞄準高價值小切口場景，擴大生產場景、工作場景、生活場景供給，推動場景資源開放，促進場景資源公平高效配置，推動新場景大規模應用，有利于形成“技術突破—場景驗證—產業應用—體系升級”的路徑，為加快培育發展新質生產力、推動經濟社會高質量發展提供有力支撐。

加快場景培育和開放推動新場景大規模應用，需要做好制度設計，打好政策組合拳。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》在“培育壯大新興產業和未來產業”部分提出，完善產業生態，實施新技術新產品新場景大規模應用示范行動，加快新興產業規模化發展。14億多人組成的超大規模市場，居世界第一的研發人員總量，兩者在應用場景的“催化”下，正在培育和釋放新的增長動能。

可以預見，隨著《意見》各項舉措落實落細，推動更多新技術、新產品、新業態加速從“實驗室”走向生產生活，應用場景升級創新勝景、做強高質量發展新引擎前景可期。