合并將扼殺創(chuàng)新！英國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)初步否決英偉達(dá)收購(gòu)Arm！

據(jù)路透社報(bào)道，英偉達(dá)（NVIDIA）此前宣布計(jì)劃以 400 億美元收購(gòu)日本軟銀旗下英國(guó)芯片設(shè)計(jì)公司 Arm 的計(jì)劃，在當(dāng)?shù)貢r(shí)間上周五遇到了重大障礙。英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)管理局（CMA）在首輪意見(jiàn)中對(duì)本次交易給出了否決意見(jiàn)，認(rèn)為稱(chēng)合并后的實(shí)體可能會(huì)減少全球市場(chǎng)以及數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、汽車(chē)和游戲等行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。

報(bào)道稱(chēng)，英國(guó)CMA已啟動(dòng)了針對(duì)該收購(gòu)案的第二階段調(diào)查，并已經(jīng)向英國(guó)數(shù)位化、文化、媒體和體育大臣Oliver Dowden 發(fā)送了第一階段調(diào)查結(jié)果的摘要，給出了否決的初步建議，這使得英偉達(dá)收購(gòu)Arm 一事變的越來(lái)越棘手。

要通過(guò)具有嚴(yán)重競(jìng)爭(zhēng)影響的交易，監(jiān)管機(jī)構(gòu)通常會(huì)要求處置合并后的業(yè)務(wù)中可能損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的部分。但圍繞 英偉達(dá)收購(gòu)Arm的擔(dān)憂(yōu)，遍及了整個(gè)業(yè)務(wù)。該交易還引起了警惕，因?yàn)樗鼘?duì)構(gòu)成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)支柱的行業(yè)的創(chuàng)新構(gòu)成了威脅。

“我們擔(dān)心英偉達(dá)控制 Arm 可能會(huì)限制英偉達(dá)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲得關(guān)鍵技術(shù)，并最終扼殺一些重要且不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)的創(chuàng)新，從而給英偉達(dá)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手帶來(lái)真正的問(wèn)題，”競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)管理局負(fù)責(zé)人安德里亞·科塞利（Andrea Coscelli）說(shuō)。

報(bào)導(dǎo)稱(chēng)，英國(guó)CMA的第二階段調(diào)查，是最后一個(gè)審查階段，最長(zhǎng)時(shí)間將達(dá)到24 周，并可延長(zhǎng)最多8 周。這意味著如果一切順利，CMA 將在2022 年2 月下旬公布對(duì)該交易的決議。如果延長(zhǎng)調(diào)查時(shí)間，則會(huì)到2022 年4 月才進(jìn)行決議公布。

2020年9月，英偉達(dá)宣布以400億美元的價(jià)格收購(gòu)英國(guó)半導(dǎo)體IP公司Arm。隨后該交易引起了眾多業(yè)界巨頭和Arm聯(lián)合創(chuàng)始人Hermann Hauser的強(qiáng)烈反對(duì)。

據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，去年在該并購(gòu)案公布后，高通、英特爾、微軟、谷歌、特斯拉等科技大廠(chǎng)都反對(duì)該并購(gòu)案，并向監(jiān)管機(jī)構(gòu)施壓，表態(tài)他們擔(dān)心收購(gòu)會(huì)損害Arm的技術(shù)中立地位，影響其IP授權(quán)，從而破壞競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。其中，高通還分別向美國(guó)、歐盟、英國(guó)及中國(guó)等相關(guān)當(dāng)局，嚴(yán)正表達(dá)反對(duì)交易的立場(chǎng)。高通還指出，Arm被美國(guó)公司持有后，或能影響到其在中國(guó)的業(yè)務(wù)。

Arm創(chuàng)始人Hermann Hauser也公開(kāi)發(fā)聲反對(duì)。他在接受媒體采訪(fǎng)的時(shí)候曾表示，將Arm賣(mài)給英偉達(dá)將會(huì)是一個(gè)行業(yè)災(zāi)難。此外，他還曾發(fā)表了一封公開(kāi)信，要求英國(guó)政府“救救”Arm。

今年1月，英國(guó)CMA也宣布正在調(diào)查這筆交易。因?yàn)樗鼡?dān)心該收購(gòu)可能會(huì)抑制競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致Arm未來(lái)會(huì)提高價(jià)格或降低向英偉達(dá)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供服務(wù)的質(zhì)量。

隨后在4月，英國(guó)信息部長(zhǎng)奧利弗·道頓命令其開(kāi)始“第一階段”調(diào)查，該決定將決定是否需要進(jìn)行全面的“第二階段”調(diào)查，這可能導(dǎo)致這筆交易被阻止。CMA計(jì)劃在今年7月30日之前將其調(diào)查結(jié)果提交給相關(guān)負(fù)責(zé)人。

而此次英國(guó)CMA在首輪意見(jiàn)中對(duì)英偉達(dá)收購(gòu)Arm交易給出了否決意見(jiàn)，無(wú)疑使得該交易成功的概率大大降低。

對(duì)于應(yīng)該CMA的初步否決意見(jiàn)，英偉達(dá)回應(yīng)稱(chēng)，還在尋求機(jī)會(huì)溝通并解決對(duì)方的關(guān)切問(wèn)題。在此之前，英偉達(dá)發(fā)言人還曾表示：“我們認(rèn)為這項(xiàng)交易不會(huì)構(gòu)成任何重大的國(guó)家安全問(wèn)題。自宣布這筆交易以來(lái)，我們將繼續(xù)與英國(guó)當(dāng)局密切合作。”

而除了面臨英國(guó)方面的嚴(yán)格監(jiān)管之外，英偉達(dá)收購(gòu)Arm的交易還將面臨美國(guó)、歐盟及中國(guó)的反壟斷調(diào)查。

去年12月，美國(guó)FTC（聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)）已經(jīng)介入調(diào)查，并要求英偉達(dá)提交更多文件。這也是美國(guó)FTC第二次要求英偉達(dá)遞交資料，內(nèi)容主要圍繞反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。按慣例，F(xiàn)TC會(huì)調(diào)取大量?jī)?nèi)部文件并會(huì)見(jiàn)高管。

歐盟也對(duì)于英偉達(dá)收購(gòu)Arm的交易展開(kāi)了調(diào)查。不過(guò)在今年6月中旬，歐盟委員會(huì)（European Commission）明確對(duì)英偉達(dá)表示，將審查時(shí)間延遲到歐洲夏季休假之后。因此，英偉達(dá)對(duì)Arm的收購(gòu)交易將無(wú)法在明年3月份之前完成。相關(guān)機(jī)構(gòu)人士告訴交易雙方，他們需要在9月份之前收集足夠的信息，以便接受英偉達(dá)的正式批準(zhǔn)申請(qǐng)。

此外，目前中美關(guān)系緊張，美國(guó)正持續(xù)利用其半導(dǎo)體技術(shù)作為“武器”以打壓中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)，中國(guó)業(yè)界擔(dān)憂(yōu)，如果美國(guó)的英偉達(dá)成功收購(gòu)Arm，未來(lái)可能將使得Arm成為美國(guó)打壓中國(guó)的新“武器”。

之前的消息也顯示，包括華為在內(nèi)的多家具有影響力的中國(guó)科技公司已經(jīng)向中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)表達(dá)強(qiáng)烈的擔(dān)憂(yōu)，他們希望監(jiān)管機(jī)構(gòu)要么拒絕這筆交易，要么增加附加條件，以確保中國(guó)公司能夠繼續(xù)使用Arm的技術(shù)。

因此，中國(guó)極有可能會(huì)否決該交易，或者提出極為苛刻的限制條件。

作為全球最大的半導(dǎo)體IP公司，Arm目前在移動(dòng)市場(chǎng)占據(jù)著絕對(duì)的統(tǒng)治地位，同時(shí)在物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)也有著較大的市場(chǎng)份額。數(shù)據(jù)顯示，目前Arm 的Cortex-A、Cortex-R、Cortex-M 和Mali IP 為全球1600多家企業(yè)的數(shù)千款處理器、控制器、微控制器和圖形處理器提供了核心半導(dǎo)體IP。這也足見(jiàn)Arm在半導(dǎo)體芯片領(lǐng)域的重要地位和強(qiáng)大的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。

根據(jù)Arm最新公布的數(shù)據(jù)顯示，在2020年第4季，全球基于Arm IP的芯片出貨達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的67億顆，超越了x86、ARC、Power 和MIPS 等其他架構(gòu)芯片出貨的總和。迄今為止，Arm合作伙伴已交付超過(guò)1800億顆基于 Arm IP的芯片。

正是看中了Arm及生態(tài)的重要價(jià)值，去年9月14日，英偉達(dá)宣布以400億美元的價(jià)格從軟銀集團(tuán)手中收購(gòu)其英國(guó)半導(dǎo)體子公司Arm。該協(xié)議也得到了Arm首席執(zhí)行官Simon Segars的支持。交易宣布后，英偉達(dá)和Arm均表示，Arm易主后并不會(huì)改變商業(yè)模式，將繼續(xù)保持中立。

英偉達(dá)CEO黃仁勛曾表示，英偉達(dá)將維持Arm 的開(kāi)放授權(quán)模式，無(wú)意對(duì)任何客戶(hù)進(jìn)行限制，也無(wú)意拒絕任何客戶(hù)。不過(guò)，即使是黃仁勛如此的保證，卻無(wú)法消除其他Arm 客戶(hù)以及各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的擔(dān)憂(yōu)。

資料顯示，軟銀給英偉達(dá)最大的寬限時(shí)間是2022年12月前，若交易無(wú)法完成交易，將推動(dòng)Arm上市。