關(guān)注新版《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》：這六方面有變化

　據(jù)省工信廳官網(wǎng)消息，新修訂的《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》（下稱《條例》）已經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議審議通過，將于2020年1月1日起施行。

　　省工信廳介紹，新修訂的《條例》全面貫徹落實《中小企業(yè)促進法》，立足當前我省中小企業(yè)發(fā)展實際，在做好同原法規(guī)繼承與銜接的同時，積極回應(yīng)中小企業(yè)訴求和呼聲，堅持發(fā)揮市場決定性作用，強化政府扶持力度，著力解決中小企業(yè)面臨的融資難、轉(zhuǎn)型難、權(quán)益保護難等突出問題，并重點增強了地方性法規(guī)的針對性和可操作性。修訂后的《條例》共10章67條，新增加了“營商環(huán)境”和“監(jiān)督檢查”兩章，突出強化了“融資促進”“權(quán)益保護”等章節(jié)，與時俱進，內(nèi)容更廣泛、更具體，操作性更強，主要體現(xiàn)在以下六個方面。

　　其一，進一步明確了促進中小企業(yè)發(fā)展工作機制。規(guī)定各級政府應(yīng)當將促進中小企業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立中小企業(yè)促進工作協(xié)調(diào)機制，明確負責中小企業(yè)促進工作綜合管理部門，提出在本級財政預算安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金。

　　其二，優(yōu)化中小企業(yè)的營商環(huán)境。規(guī)定行政機關(guān)在制定涉企法規(guī)政策時，應(yīng)當進行公平競爭審查，聽取中小企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的意見。要求各級政府依托實體辦事大廳和“數(shù)字政府”，建立“一門式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式。針對中小企業(yè)辦證難問題，明確行政機關(guān)不得無故拒收中小企業(yè)提交的行政許可申請材料。

　　其三，進一步加大了融資支持力度。鼓勵和引導金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持和金融服務(wù)，從投資基金、證券融資、供應(yīng)鏈金融、信用擔保、無還本續(xù)貸等多個方面幫助解決中小企業(yè)融資問題。建立和完善中小企業(yè)融資服務(wù)平臺，提高信貸審批效率。

　　其四，進一步完善了服務(wù)措施。規(guī)定各級政府應(yīng)當建立和完善中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)，鼓勵社會服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，推動中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。要求各級政府建立跨部門的涉企政策發(fā)布平臺，定期開展中小企業(yè)經(jīng)營管理人員免費培訓。

　　其五，更加重視中小企業(yè)的權(quán)益保護。規(guī)定政府部門應(yīng)當履行與中小企業(yè)依法簽訂的合同，不得以政府換屆、領(lǐng)導人員更替等理由違約。要求各級政府建立統(tǒng)一的企業(yè)投訴和維權(quán)服務(wù)平臺、法律服務(wù)隊伍、知識產(chǎn)權(quán)保護中心。對拖欠中小企業(yè)賬款的行為依法納入失信記錄，實施聯(lián)合懲戒。

　　其六，強化了監(jiān)督檢查職能。為了加強法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，保障法規(guī)的有效實施，新修訂的《條例》增設(shè)了“監(jiān)督檢查”專章。明確我省定期開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估，對侵害中小企業(yè)合法權(quán)益的行為依法進行處理。

　　此外，新修訂的《條例》對創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新支持、市場開拓等方面也做了不少重要的補充和修改。