科技政策“瘦身強體”釋放制度“紅利”

8月5日，科技部網站公布科學技術部令第23號《科技部關于廢止部分規章的決定》以及《科技部關于宣布失效部分規范性文件的決定》。這是新一輪科技體制改革全面啟動以來，科技部對政策文件開展的一次集中清理。此前，科技部開展過三次科技政策文件清理。

　　“科技政策文件清理是貫徹落實習近平總書記關于科技創新的重要論述，從源頭上破除科技創新體制機制障礙的重要基礎性工作。”8月5日，科技部二司有關負責人接受記者采訪時說，當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，技術創新進入前所未有的密集活躍期。這意味著，要適應形勢變化和生產力發展要求，不斷調整完善相應政策，持續深化管理體制機制改革，充分調動和激發創新主體的積極性創造性。

　　近年來，黨中央與時俱進調整完善科技領導體制，科技部及相關部門認真落實改革部署要求，全面加強政策措施統籌，堅持以深化改革激發創新活力，制定了《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》等一批政策文件，修訂完善《國家重點研發計劃管理暫行辦法》等管理制度。

　　在此背景下，一些舊的政策文件已被涵蓋替代，有的業務也已調整。為確保科技政策體系完整、有效、協同，科技部對現行有效的規章和規范性文件進行了集中清理，遵循應廢盡廢、應改盡改的要求，決定廢止規章5件，宣布失效規范性文件76件，相關部門也同步進行“立改廢”。

　　談及后續如何讓好政策更多惠及創新主體和科研人員時，科技部二司有關負責人表示，科技部將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會和全國科技大會精神，密切跟蹤科技發展趨勢，持續加強科技政策措施統籌和落地見效，進一步營造有利于創新的制度環境。

　　“我們將錨定科技強國目標，深化科技體制改革，統籌推進科技政策‘立改廢’，加強各方面政策與科技創新一致性的審查把關，促進科技政策與財政、教育、人才、產業、金融等相關政策的銜接協同、功能互補，推動科技政策補短板、疏堵點、成體系，形成促進科技創新的合力。”這位負責人說，同時，要強化科技政策宣貫落實，為創新主體了解政策、享受政策提供更加精準細致的指導，推動政策紅利精準高效直達各類創新主體。

　　記者了解到，后續，科技部還將加強對科技政策執行情況的常態化監測評估，查找政策堵點、空白點以及實施中的問題，完善政策“評估—反饋—調整”鏈條；引導支持地方和部門開展科技政策試點，建立地方和部門先行先試政策總結評估機制，對實施成效好、適宜復制的試點政策及時推廣，適時推動固化為法律法規。