美商務(wù)部長(zhǎng)：將中國(guó)臺(tái)灣40%半導(dǎo)體供應(yīng)鏈搬至美國(guó)本土

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月15日，美國(guó)商務(wù)部高調(diào)宣布與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)達(dá)成一項(xiàng)所謂“貿(mào)易協(xié)議”：臺(tái)方承諾向美國(guó)半導(dǎo)體及科技制造業(yè)投資至少2500億美元，并提供同等規(guī)模的信貸擔(dān)保；作為回報(bào)，美國(guó)將對(duì)臺(tái)關(guān)稅從20%下調(diào)至15%，并對(duì)部分藥品、飛機(jī)零部件等商品免征關(guān)稅。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克在CNBC采訪中直言不諱：“不赴美建廠的臺(tái)灣芯片企業(yè)，等待他們的很可能是100%的關(guān)稅。”他更宣稱，美國(guó)的目標(biāo)是將中國(guó)臺(tái)灣40%的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈“整體搬移”至本土，最終實(shí)現(xiàn)“芯片制造自給自足”。

這一協(xié)議并非平等談判的結(jié)果，而是美國(guó)“胡蘿卜加大棒”策略的典型體現(xiàn)。早在特朗普政府重啟“制造業(yè)回流”戰(zhàn)略后，臺(tái)積電便成為重點(diǎn)圍獵對(duì)象。此前，美方還以巨額補(bǔ)貼吸引臺(tái)積電赴亞利桑那州建廠；如今則轉(zhuǎn)為赤裸裸的關(guān)稅威脅——若不配合轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，就施以懲罰性關(guān)稅。

美方利用《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款（以“國(guó)家安全”為由加征關(guān)稅），將半導(dǎo)體納入“特殊管制”范疇。協(xié)議規(guī)定，只有在美國(guó)建廠的臺(tái)企，才能按其本土產(chǎn)能比例免稅進(jìn)口芯片及相關(guān)設(shè)備。換言之，不赴美設(shè)廠者，不僅面臨高額關(guān)稅，還將被排除在全球最關(guān)鍵技術(shù)生態(tài)之外。

盡管臺(tái)積電已經(jīng)承諾在美國(guó)投資1650億美元，建設(shè)三座晶圓廠，但美國(guó)對(duì)此并不滿足，最新消息稱又逼著臺(tái)積電再建5座晶圓廠。

盧特尼克幾日前就暗示臺(tái)積電對(duì)美投資或?qū)⑼黄?000億美元，創(chuàng)造3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。他表示，“我會(huì)讓臺(tái)積電自己去宣布，他們的（投資）規(guī)模還會(huì)比這（1650億美元）更高”。

數(shù)據(jù)顯示，臺(tái)積電在中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)每片晶圓的人力成本約1800美元，而在美國(guó)飆升至3600美元；折舊成本更是從1500美元暴漲至7289美元——差距超4倍。高昂成本直接吞噬利潤(rùn)。即便采用相同制程，美國(guó)工廠毛利率僅8%，而臺(tái)灣本土高達(dá)62%。

盧特尼克在接受CNBC采訪時(shí)表示，臺(tái)積電已購(gòu)買土地，并可能根據(jù)這項(xiàng)交易在亞利桑那州進(jìn)行擴(kuò)張，“他們剛剛買下了毗鄰他們房產(chǎn)的數(shù)百英畝土地。我會(huì)讓他們通過董事會(huì)程序，給他們一些時(shí)間。”

這一點(diǎn)得到臺(tái)積電方面的證實(shí)。臺(tái)積電首席執(zhí)行官魏哲家在周四的財(cái)報(bào)電話會(huì)議上表示，公司最近在亞利桑那州購(gòu)置了第二塊地。“由此可以看到我們的計(jì)劃，因?yàn)槲覀冃枰@樣做。我們將在那里擴(kuò)建多個(gè)晶圓廠。”

據(jù)悉，作為協(xié)議的一部分，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的芯片與科技企業(yè)將承諾在美國(guó)投入至少2500億美元用于生產(chǎn)建設(shè)。與此同時(shí)，臺(tái)灣方面將會(huì)為這些企業(yè)提供總額達(dá)2500億美元的信貸擔(dān)保支持。